八十六团博河镇装备制造产业园区

• 【新疆招商】新疆多措并举保障疫情防控项目用地需求

  为统筹推进疫情防控和经济社会发展，新疆维吾尔自治区自然资源部门出台专项政策，通过优化用地审批流程、强化招商引资项目服务等措施，全力保障疫情防控建设项目用地需求。在突发公共卫生事件应急响应期间，新疆建立用地审批绿色通道，支持医疗卫生、检疫检查等民生项目先行使用土地，为打赢疫情防控阻击战提供坚实的资源保障。 一、建立疫情防控项目用地快速通道 新疆维吾尔自治区自然资源厅印发专项通知，明确在突发公共卫生事件一级响应期间，全区自然资源系统建立应急用地保障机制。对于新建或扩建的疫情防控设施，包括医疗卫生服务场所、医疗物资生产厂房、隔离观察点、跨区域检疫站点等建设项目，允许先行使用土地。乌鲁木齐市、克拉玛依市等地自然资源部门成立工作专班，主动对接卫健部门，提前介入项目选址规划，确保疫情防控项目及时落地。 二、分类完善后续用地手续办理 针对应急时期使用的土地，新疆制定差异化处置方案。对永久性建设项目用地，要求属地自然资源部门在疫情结束后六个月内，指导建设单位依法补办建设用地审批手续；对临时建设的方舱医院等设施用地，明确使用期满后恢复土地原状，免办用地审批手续。喀什地区、伊犁哈萨克自治州等地在实施过程中，严格落实土地征收补偿制度，通过完善社保安置等途径保障农民权益。 三、强化国土空间规划科学引导 新疆各级自然资源部门在保障应急用地同时，严守耕地保护红线。和田地区、吐鲁番市等地的疫情防控项目优先使用闲置厂房、存量建设用地，确需占用耕地的实行"占补平衡"制度。阿克苏地区对涉及生态保护红线的项目实行避让原则，通过优化设计方案减少对自然保护地的影响。昌吉回族自治州建立用地补偿快速通道，在项目动工前即完成权属确认和补偿款预存。 四、统筹年度用地指标保障发展 为支持复工复产，新疆实施土地利用计划指标预支政策。在年度指标下达前，允许各地州使用2020年新增建设用地指标办理审批手续。巴音郭楞蒙古自治州、哈密市等地将此项政策延伸至疫情防控配套的民生项目，包括冷链物流仓储、应急物资储备中心等招商引资项目，通过用地保障助力经济平稳运行。全区建立用地审批日报制度，确保重大项目"随报随审"。 新疆通过这套组合拳，既满足了疫情防控的紧急用地需求，又守住了土地管理法治底线。各地自然资源部门在应急审批中同步做好地籍调查、权属登记等基础工作，为后续规范管理奠定基础。该政策的实施有效提升了公共卫生应急能力，也为特殊时期经济社会发展提供了资源保障样本。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆多部门联合推出24条举措助力个体工商户纾困发展

  为全面恢复经济秩序、优化营商环境，新疆维吾尔自治区工业和信息化厅联合财政厅、人力资源和社会保障厅等部门出台专项政策，从复工复产、成本减免、金融支持等多维度为个体工商户纾困解难。此次措施旨在通过精准施策降低经营压力，同时结合招商引资推动市场主体活力恢复，为经济平稳运行提供支撑。 一、有序推动重点行业复工复产 针对居民服务、交通运输、实体批发零售、餐饮等民生保障领域个体工商户，明确要求优先协调复工复产。相关部门将建立物资保障机制，重点解决防疫物资调配、用工需求对接及物流运输畅通问题，确保基本生活服务类业态快速恢复正常运营。对涉及民生刚需的个体工商户简化复工审批流程，建立"绿色通道"机制。 二、多措并举降低综合经营成本 在税收方面，对符合条件的小规模纳税人实施阶段性减免政策；用房成本上，鼓励国有物业业主减免至少3个月租金，倡导私营业主协商减免；水电暖费用执行"欠费不停供"政策并设立6个月缓缴期；社保缴纳实施"降费率、延期限"双轨支持。同时明确要求政府部门下属机构减免检验检测、资格认证等经营性收费。 三、强化金融信贷支持力度 引导金融机构设立专项信贷额度，对受影响的个体工商户做到"应贷尽贷"，推动普惠型贷款综合成本同比下降。对到期还款困难主体给予至少6个月展期安排，建立差异化不良贷款容忍机制。鼓励保险机构开发疫情相关保障产品，对参保企业给予保费补贴。 四、财政资金精准纾困帮扶 自治区财政安排专项资金，对吸纳就业效果显著的个体工商户给予每人定额补贴；对首次创办小微实体的创业者发放一次性开业补助。重点支持社区服务、农副产品加工等吸纳就业能力强、民生关联度高的行业，资金拨付实行"申报即享"快捷流程。 五、优化营商服务管理机制 推行包容审慎监管，对因客观原因未按时年报的个体工商户免予行政处罚；许可证到期但持续经营的可延期换发。将原中小企业局职能拓展更名为"中小企业和个体私营经济发展局"，统筹制定个体工商户发展政策。建立跨部门联席会议制度，定期梳理反馈政策落地堵点。 六、党建引领保障政策落实 要求各级党组织成立专项工作组，建立"一对一"帮扶台账，将政策落实情况纳入绩效考核。充分发挥个体劳动者协会桥梁作用，通过行业自律组织收集诉求，形成"发现问题-反馈整改-效果评估"闭环管理机制。在重点商圈、市场设立党员服务岗，现场指导帮扶申请。 此次政策突出"减负、输血、服务"三位一体导向，通过系统性制度安排帮助个体工商户应对阶段性困难。相关部门已开通多语种政策解读渠道，并组织专项督导确保政策红利直达市场主体，为新疆经济复苏注入新动能。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆阶段性减免企业社保费助力企业稳岗复产

  为统筹推进疫情防控和经济社会发展，新疆实施阶段性减免企业社会保险费政策，通过真金白银的减负举措有效缓解企业资金压力，助力招商引资和稳岗就业。政策实施以来，累计减免养老、失业、工伤三项社保费超34亿元，惠及10万余户用人单位，为受疫情影响的企业注入发展动能。 一、政策精准分类实施 针对不同规模企业实施差异化减免措施：中小微企业享受养老、失业、工伤保险单位缴费部分全额免征；大型企业三项社保费单位缴费部分减半征收。政策执行期内，中小微企业累计减负26.7亿元，大型企业减负7.46亿元。某食品企业表示，每月3万余元的减免额度切实缓解了现金流压力，使其能将更多资金投入复工复产。 二、困难企业缓缴兜底保障 对受疫情影响生产经营严重困难的企业，开放缓缴三项社保费申请通道，最长可延缴6个月且免收滞纳金。全疆累计核准1094家困难企业缓缴申请，涉及缓缴金额6亿余元，覆盖职工13万余人。这一措施为企业提供了缓冲期，避免因短期资金链断裂引发大规模裁员。 三、全流程服务确保政策落地 各级人社部门建立快速响应机制，通过简化审批流程、线上申报系统等措施提升办理效率。相关部门明确强调，减免缓缴期间参保职工权益不受影响，养老金按时足额发放，失业及工伤保险待遇正常享受，消除企业和职工后顾之忧。 四、政策效果持续释放 阶段性社保费减免作为新疆稳经济一揽子政策的重要组成部分，有效降低了企业用工成本。监测数据显示，政策实施后企业社保缴费负担平均降低20%以上，参保单位数量保持稳定增长，重点行业就业岗位保有率提升明显，为经济复苏提供了有力支撑。后续还将动态评估政策效果，适时优化调整惠企措施。

  2025-07-23

• 乌鲁木齐优化不动产登记服务助力招商引资

  为提升政务服务水平并优化营商环境，乌鲁木齐市近期通过扩容办事窗口、压缩办理时限等措施，显著提升不动产登记效率。这一举措不仅便利了市民和企业办理相关业务，也为当地招商引资工作提供了更高效的政务服务保障。 一、服务窗口扩容提升办事效率 乌鲁木齐房产大厦不动产登记中心于2023年对服务窗口进行了优化调整，将原本分散在多个楼层的预审、受理、查档窗口集中整合至同一楼层，窗口数量从原有57个增至72个。调整后，办事群众无需再往返于不同楼层，有效减少了排队等待时间，进一步提升了服务体验。 二、办理时限大幅压缩 在增加窗口的同时，乌鲁木齐市还对不动产登记业务的办理时限进行了全面优化。其中，转移登记办理时限缩短了三分之一，从30个工作日减少至20个工作日；预告登记时限压缩了一半，由20个工作日缩减至10个工作日。此外，异议登记、抵押权注销登记等业务已实现即时办结，极大提高了办事效率。 三、分类优化登记流程 针对不同类型的不动产登记业务，乌鲁木齐市采取了差异化的时限管理措施。一般登记业务可在20个工作日内完成，预告登记和抵押权登记缩短至10个工作日。对于农村不动产登记及涉及继承、遗赠等复杂情形的业务，仍按照30个工作日的规定执行，确保办理质量。 四、助力营商环境持续改善 此次服务升级是乌鲁木齐市深化“放管服”改革的重要举措之一，旨在通过优化政务服务流程，为企业和群众提供更加便捷高效的办事体验。这一系列措施不仅提升了行政效能，也为当地经济发展和招商引资工作创造了更为有利的条件。

  2025-07-23

• 【乌鲁木齐招商】天山众创行动助力新疆创新创业生态升级 在孵企业年营收突破24亿

  新疆维吾尔自治区通过实施"天山众创行动"，以科技孵化载体建设和招商引资为双轮驱动，显著提升了区域创新创业活力。最新数据显示，该行动实施一年内，在孵企业总营收超24亿元，带动就业近2万人，并吸引社会资本超2亿元投入创新领域，为新疆经济高质量发展注入新动能。 一、政策引领构建双创生态体系 2016年初，新疆维吾尔自治区科技厅出台《"天山众创行动"实施方案》，系统性布局科技企业孵化器、众创空间及星创天地建设。截至2017年初，全区累计认定48家创新创业服务载体，形成覆盖乌鲁木齐、克拉玛依、昌吉等地的孵化网络。这些载体通过提供场地支持、政策咨询、技术对接等全链条服务，显著降低了创业团队初期运营成本。 二、多元活动激发创新潜能 行动实施期间，新疆各地共举办创新创业活动2370场次，涵盖科技培训、项目路演、产业论坛等多种形式，累计吸引5.3万人次参与。其中，面向现代农业、新能源等特色产业的专题活动占比达四成，有效促进了创新要素与本地优势产业的深度融合。乌鲁木齐某生物科技团队通过活动对接，成功将研发的荒漠植物提取技术转化为商业化产品。 三、成果转化与就业带动双丰收 在知识产权领域，"天山众创行动"服务对象累计获发明专利199件，培育高新技术企业43家。科技型中小企业成为吸纳就业的重要力量，直接创造岗位1.82万个，其中面向高校毕业生的岗位占比超20%。喀什地区某民族手工艺品电商平台通过孵化器资源对接，年销售额突破3000万元，带动周边200余名少数民族群众就业。 四、资本联动放大孵化效应 全区众创服务载体设立专项孵化资金2.53亿元，通过"投资+服务"模式完成8244.5万元孵化投资，撬动社会资本2.16亿元跟进。2017年揭牌的"X加速器"作为升级版孵化平台，重点聚焦智能制造、数字农业等领域，已为17家高成长企业提供定制化加速服务。和田地区某红枣深加工企业通过种子基金支持，成功研发6款新产品并打开中亚市场。 新疆维吾尔自治区通过体系化推进"天山众创行动"，不仅培育出具有市场竞争力的创新主体，更探索出欠发达地区以科技创新驱动产业升级的有效路径。未来将持续优化政策供给，深化与东部省份的孵化器共建机制，进一步释放丝绸之路经济带核心区的创新活力。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆新能源消纳水平持续提升助力绿色发展

  新疆维吾尔自治区通过优化能源结构、强化招商引资和推进电网建设，前7月光伏风电利用率显著提升，为碳达峰碳中和目标实现奠定基础。统计显示，新疆电网调度口径光伏风电发电量同比增幅均超20%，设备利用小时数同步增长，反映出新能源消纳能力持续增强。以下从发展现状、政策支持、技术突破和未来规划四方面展开分析。 一、新能源装机规模稳步扩大消纳能力显著增强 截至7月底，新疆电网调度口径总装机容量突破1亿千瓦，其中光伏装机占比11.8%，风电装机占比22.6%，清洁能源装机比例持续提高。光伏发电利用率达98.4%，风电利用率92.3%，较同期分别提升2.6和3.5个百分点。这主要得益于哈密—郑州特高压等外送通道投运，以及准东—皖南±1100千伏特高压直流工程满功率运行，使得新能源电力外送规模同比增长28%。 二、政策体系完善推动高质量发展 新疆维吾尔自治区发展改革委严格落实可再生能源电力消纳责任权重考核，建立"月监测、季评估"机制。通过印发《关于推进风电光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》，明确优先保障平价项目电力消纳。同时实施新能源配套储能政策，要求新建光伏电站配置不低于15%的储能设施，有效缓解弃风弃光问题。配套出台的电力辅助服务市场运营规则，为新能源参与调峰提供每千瓦时0.5元的补偿标准。 三、技术创新提升系统调节能力 新疆电力公司建成国内首个省级新能源云平台，实现风光资源可发电量精准预测。在昌吉建成投运的30万千瓦光热电站，通过熔盐储热系统实现连续24小时稳定供电。乌鲁木齐电网试点应用"5G+智能巡检"技术，将故障处理时效缩短40%。这些技术创新使得新疆电网具备接纳1500万千瓦新能源装机的调节能力，为利用率提升提供技术支撑。 四、多措并举推进可持续发展 按照规划，新疆维吾尔自治区将重点建设哈密、准东千万千瓦级新能源基地，推进"新能源+煤电"耦合发展。在喀什地区开展源网荷储一体化试点，探索高比例可再生能源消纳模式。下一步将启动第三批风光电基地项目申报，预计新增装机规模800万千瓦。通过建立跨省区电力现货交易机制，力争全年新能源外送电量突破600亿千瓦时，持续巩固全国重要清洁能源基地地位。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆"线面结合"打造农业全产业链 特色集群助推乡村振兴

  新疆维吾尔自治区通过招商引资与政策扶持双轮驱动，聚焦农业产业强镇建设和特色产业集群培育，构建"线面结合"的现代农业体系。2023年以来，当地统筹推进生产基地升级、加工物流配套和品牌营销拓展，形成以葡萄、香梨等特色农产品为主导的全产业链发展格局，为乡村振兴注入新动能。 一、产业强镇建设夯实乡村振兴基础 2023年新疆5个乡镇入选国家级农业产业强镇创建名单，包括霍城县清水河镇、莎车县阿热勒乡等。中央财政投入专项资金支持当地完善冷链仓储设施，升级加工设备，其中伽师瓜产业新建标准化示范基地3处，巴旦木产区引进自动化分选生产线2条。这种"面"状布局有效带动周边20余个村镇参与产业链分工，促进小农户与现代农业生产体系有机衔接。 二、特色产业集群构建区域经济新支点 库尔勒香梨和薄皮核桃两大国家级产业集群项目于2023年获农业农村部批复。按照规划，香梨产业将以库尔勒市为核心，联动阿克苏等5个县市建设标准化种植带；核桃产业重点打造环塔里木盆地产业带，配套建设精深加工中心。项目预计三年内带动产业链综合产值提升30%，通过"线"状延伸实现从种植到终端消费的全链条覆盖。 三、加工园区建设推动产业集约化发展 新疆计划在昌吉、喀什等地新建7个农产品加工园区，推行"园区+合作社+农户"运营模式。2023年已建成伊犁河谷葡萄精深加工示范区，集成研发检测、智能分拣等8大功能板块。下一步将重点发展电商物流配套，推动吐鲁番哈密瓜、和田红枣等特色农产品实现集散交易、品牌孵化一体化运营。 四、科技赋能提升产业链价值 新疆农业大学联合科研机构开展特色农产品深加工技术攻关，2023年成功研发香梨多糖提取工艺，推动副产品综合利用率提高至85%。全区新建数字农业示范基地15个，应用物联网技术实现200万亩特色林果的精准化管理。冷链物流信息化平台覆盖主要产区，鲜活农产品损耗率同比下降5个百分点。 新疆农业农村部门表示，将持续优化"生产+加工+科技"一体化发展模式，通过强化新型经营主体培育、完善利益联结机制等措施，推动农业产业链向价值链高端攀升。

  2025-07-23

• 新疆绿色制造体系构建成效显著 招商引资助力工业低碳转型

  新疆维吾尔自治区通过政策引导与招商引资，推动绿色制造体系加速成型，目前已形成涵盖绿色工厂、园区、供应链及产品的多层次发展格局，传统产业绿色化改造与资源循环利用水平显著提升，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、绿色制造核心指标实现突破 新疆维吾尔自治区工业和信息化领域数据显示，截至2023年，全区累计培育省级绿色工厂超百家，建成生态型工业园区8个，形成绿色供应链管理企业7户，认证节能环保型产品近30类。在循环经济领域，21家试点单位通过技术创新实现煤化工、有色金属等行业废弃物综合利用率提升至国内先进水平。 二、国家资金支持撬动关键技术攻关 近年来，中央财政累计投入2.4亿元专项经费，重点支持14个绿色制造系统集成项目，其中氯碱化工废水零排放技术、风化煤资源化利用等项目已形成标准化推广模式。相关技术应用每年可节约标准煤超80万吨，减少水资源消耗1300余万立方米，大宗工业固废综合处理量接近500万吨。 三、重点行业能效达标行动收官 2020年启动的钢铁、水泥、电解铝行业能效提升专项行动取得阶段性成果，全区相关企业单位产品能耗均达到国家强制标准。节能监察机构对800余家重点用能单位实施动态监测，推动企业实施工艺改造200余项，关键工序能效平均提升12%。 四、双碳目标引领下一阶段布局 新疆维吾尔自治区明确以碳达峰碳中和为导向，将实施工业领域减污降碳协同增效工程，重点开发可再生能源耦合技术，规划建设零碳产业示范区。配套政策将强化绿色金融支持，完善碳排放监测体系，力争到2025年实现单位工业增加值能耗较2020年下降15%以上。

  2025-07-23

• 【新疆招商】新疆聚焦总目标推动高质量发展新举措

  新疆维吾尔自治区围绕社会稳定和长治久安总目标，在2019年通过八大重点举措全面推进高质量发展，其中招商引资作为关键抓手成效显著。全疆发展改革系统以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构等工作，为全面建成小康社会奠定坚实基础。以下从八个方面具体阐述高质量发展路径： 一、营造和谐稳定社会环境 新疆维吾尔自治区将维护社会稳定作为高质量发展的前提，持续深化反恐维稳措施，完善社会面防控体系。通过开展"民族团结一家亲"活动，促进各民族交往交流交融，为经济发展创造良好环境。同时，优化营商环境，吸引更多企业来疆投资兴业。 二、持续打好三大攻坚战 在防范化解重大风险方面，新疆维吾尔自治区严格控制政府债务规模，强化金融监管。脱贫攻坚方面，实施"七个一批""三个加大力度"措施，确保贫困人口如期脱贫。污染防治方面，严格执行能源、水资源消耗总量和强度双控，推动重点行业清洁生产改造。 三、推进丝绸之路经济带核心区建设 新疆维吾尔自治区充分发挥区位优势，加快乌鲁木齐国际陆港区建设，完善中欧班列集结中心功能。推动霍尔果斯、喀什经济开发区创新发展，提升口岸通关便利化水平。加强与周边国家经贸合作，扩大农产品、机电产品等优势商品出口。 四、全面深化改革激发市场活力 深化"放管服"改革，新疆维吾尔自治区推行"最多跑一次"改革，企业开办时间压缩至5个工作日内。推进国资国企改革，完成部分国有企业混合所有制改革试点。落实减税降费政策，全年为企业减轻负担超过200亿元。 五、扩大内需促进消费升级 新疆维吾尔自治区出台促进消费升级政策措施，培育旅游、文化、体育等新兴消费热点。加快乌鲁木齐、喀什等区域消费中心城市建设。实施基础设施领域补短板工程，重点推进交通、水利、能源等重大项目建设。 六、完善价格调控机制 健全农产品价格形成机制，新疆维吾尔自治区落实粮食最低收购价政策。推进电力、天然气等能源价格改革，降低企业用能成本。加强市场价格监管，严厉打击哄抬物价等违法行为，保持物价总体稳定。 七、实施惠民工程增进民生福祉 新疆维吾尔自治区扎实推进就业惠民，全年实现城镇新增就业48万人。实施教育质量提升工程，新建改扩建400所农村幼儿园。完善医疗保障体系，城乡居民基本医疗保险参保率达到95%以上。 八、提升对口援疆综合效益 创新援疆工作机制，新疆维吾尔自治区推动产业援疆向园区集聚、教育医疗援疆向基层延伸。加强援疆项目资金管理，重点支持脱贫攻坚、产业发展等领域。全年实施援疆项目1600余个，到位资金超过150亿元。 通过上述举措的系统推进，新疆维吾尔自治区在2019年实现了经济平稳健康发展，产业结构持续优化，改革开放不断深化，民生保障更加有力，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。全疆上下凝心聚力，正朝着更高质量的发展目标稳步前进。

  2025-07-23

• 新疆全面推行企业技能人才自主评价助力招商引资

  新疆维吾尔自治区为深化技能人才评价制度改革，优化营商环境，全面推行企业技能人才自主评价工作。这项改革举措将技能水平评价权下放至企业，通过建立市场化、社会化的技能人才评价机制，有效提升人力资源配置效率，为招商引资提供有力的人才支撑。政策实施以来，已有多家大型企业参与试点，累计评价技能人才超万名，形成可复制的经验模式。 一、改革背景与政策突破 新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障部门贯彻落实国家关于分类推进人才评价机制改革的指导意见，打破传统由政府主导的技能评价模式。根据国家职业资格目录调整方案，水平评价类技能人员职业资格已分步退出目录，转为社会化等级认定。新疆维吾尔自治区在前期试点基础上，将企业自主评价范围扩大至全疆，涵盖《中华人民共和国职业分类大典》中除准入类外的所有技能类职业，包括新职业和新兴工种。 二、企业实施条件与操作规范 申请开展自主评价的企业需满足三个核心条件：具有完善的技能人才培养体系、建立科学的评价标准、实现评价结果与薪酬待遇挂钩。备案企业可自主确定评价范围，包括本企业主营业务涉及的核心工种和岗位。评价方式突破单一考试模式，允许采用业绩评审、现场操作、技能竞赛等多种形式。新疆维吾尔自治区职业技能鉴定中心建立动态监管机制，对评价过程进行质量督导，确保证书发放规范有效。 三、政策成效与典型案例 在试点阶段，新疆维吾尔自治区已有能源、制造、建筑等领域的21家龙头企业完成评价体系构建。某特大型能源企业通过自主评价，将技能等级与岗位晋升直接挂钩，高级工以上人才占比提升40%。某装备制造企业创新"一岗多级"评价模式，实现关键岗位技能人才全覆盖。这些案例证明，企业自主评价更能反映生产实际需求，评价结果得到行业普遍认可。 四、配套措施与长效机制 新疆维吾尔自治区同步推进三项支撑措施：建立全疆统一的技能等级证书查询系统，实现证书信息联网可查；开发职业技能电子培训券，支持企业开展针对性培训；将自主评价结果作为享受职业培训补贴的重要依据。为防范评价质量风险，建立企业信用档案和退出机制，对违规企业取消评价资质并纳入失信名单。 五、区域发展与产业促进效应 此项改革显著提升新疆维吾尔自治区重点产业的人力资源适配度。在准东经济技术开发区，企业通过自主评价精准识别高技能人才，带动煤电煤化工产业集群发展。喀什经济开发区结合外贸产业需求，开展跨境电子商务师等新职业评价，助力丝绸之路经济带核心区建设。实践证明，技能人才评价权下放有效激发了市场主体活力，成为优化营商环境的重要举措。

  2025-07-23

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